Insurgência pode ser definida como "o
uso organizado de subversão e violência para tomar, anular, ou
desafiar o controle político de uma região".
Insurgentes procuram subverter ou
derrubar um governo de um determinado território, totalmente ou parcialmente, e
controlar os recursos e a sua população. Para atingir tal objetivo fazem uso
da força (inclua-se guerra de guerrilha, terrorismo, coerção e intimidação), da
propaganda subversiva e da mobilização política.
A Insurgência não é sempre realizada por um único
grupo com uma estrutura de comando centralizada ao estilo militar, mas pode
envolver uma matriz complexa de diferentes atores com diferentes metas, ligados
em redes dinâmicas e não hierárquicas fracas. Para serem bem sucedidas exigem
lideranças carismáticas, simpatizantes que apóiam a causa, elementos
recrutados, refúgios seguros e financiamentos, esses muitas vezes oriundos de
atividades ilícitas.
Os insurgentes combatem as forças do governo apenas
nas medidas necessárias para alcançar seus objetivos políticos: o seu principal
esforço não é para matar os contra-insurgentes, mas sim estabelecer um sistema
competitivo de controle sobre a população, tornando impossível para o governo
administrar seu povo e o território.
A Atividade Insurgente tem o objetivo de enfraquecer
o controle e a legitimidade do governo para aumentar o controle e a influência
insurgente.
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